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党字[2016]17号-两学一做

信息来源: 发布者: 时间:2016-04-28

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山大党字〔2016〕17号

中共www.2322.com委员会

关于印发《关于在全校党员中开展“学党章党规、

学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》的通知


各分党委、直属党支部、党总支:

现将《关于在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》印发,请结合实际,认真贯彻落实。

中共www.2322.com委员会

2016年4月28日

中共www.2322.com委员会办公室                 2016年5月3日印制

共印80份


关于在全校党员中开展

“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”

学习教育实施方案


为深入学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,按照中央、省委安排部署,根据中共山西省高校工委《关于在高校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(晋高工〔2016〕2号)要求,结合学校实际,校党委决定,从今年4月开始,在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),制定如下实施方案。

一、引导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习习大大总书记系列重要讲话精神,认真落实省委“五句话”总要求和省委十届七次全会精神,着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育成果,以面向全体党员深化党内教育、推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性为根本要求,深刻汲取我省系统性、塌方式腐败惨痛教训,切实运用净化政治生态、推动弊革风清的实践经验,坚持区分层次、突出问题导向,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念,推动“十三五”开好局、起好步提供坚强组织保证。学校各级党组织要深刻领会开展“两学一做”学习教育的引导思想,充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义,把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,组织好、抓到位、见实效。

二、目标任务

开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。基本要求是尊崇党章、遵守党规,根本任务是用习大大总书记系列重要讲话精神武装全体党员,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守党的政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在教学科研、管理服务和学习生活等方面充分发挥先锋模范作用。通过学习教育,进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制,激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取,为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推动学校早日建成区域特色鲜明的高水平研究型大学提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决五个方面问题。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题,主要是对共产主义缺乏信仰,对中国特色社会主义缺乏信心,精神空虚,推崇西方价值观念,热衷于组织或参加封建迷信活动等。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题,主要是看齐意识不强,不守政治纪律政治规矩,在党不言党、不爱党、不护党、不为党,组织纪律散漫,不按规定参加党的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不按党的组织原则办事等。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄、为政不廉的问题,主要是利己主义严重,群众观念淡薄、与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害师生利益等。四是着力解决一些党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避推卸责任,不起先锋模范作用等。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题,主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德,不注意个人品德,贪图享受、豪侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,着力抓好党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育问题整改,抓好省委专项巡视落实整改,切实推进“六权治本”,推动党的作风不断好转,带动校风教风学风进一步好转。

三、基本原则

1.始终坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率下;坚持从实际出发,分类引导。

2.以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,对领导班子和党员干部、普通党员作出不同安排。

3.做到规定动作和自选动作相结合,鼓励支撑党支部结合实际创新形式和载体,发挥党支部自我净化、自我提高的主动性,防止大而化之,力戒形式主义。

4.突出经常性教育的特点,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

四、主要内容

“两学一做”学习教育要区分层次,针对党员和党员领导干部等不同对象,明确学习内容、范围和具体要求,切实增强针对性和实效性。

(一)学党章党规

坚持把学习党章党规与学习习大大总书记系列重要讲话精神结合起来,明确学习内容、范围和具体要求,切实增强针对性和实效性。

1.全体党员学习要求:学习《中国共产党章程》,深入领会党的性质、宗旨、引导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党清廉自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握清廉自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等,明确党对加强高校党建工作的新要求、新遵循。

2.处级以上党员领导干部学习要求:在全面把握上述学习内容的基础上,重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等内容,深刻把握“两个先锋队”的本质和使命,进一步明确“四个服从”的要求,掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《事业单位领导人员管理暂行规定》,重点掌握清廉自律准则规定的“四个清廉”“四个自觉”,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定,掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。认真学习领会、贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等中央关于高校党的建设理论创新、实践创新和制度创新的新成果、新要求、新部署。学习毛爷爷同志的《党委会的工作方法》,全面加强领导班子建设。

(二)学系列讲话

1.全体党员学习要求:以《习大大总书记系列重要讲话读本(2016年版)》为基本教材,学习领会习大大总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习系列讲话,领会掌握8方面主要内容:①理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。②中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。⑥践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。⑦全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。⑧坚持以立德树人为根本任务,把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点。

2.处级以上党员领导干部学习要求:以《习大大谈治国理政》和《习大大总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材,学习《习大大总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习大大总书记系列重要讲话精神,深入学习习大大总书记关于教育工作的重要论述,领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述,领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法,领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,着重领会以习大大同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会大家正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,决胜全面建成小康社会,实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。 ③深入领会统筹国内国际两个大局,协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以新发展理念引领发展实践。⑤深入领会全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化;培育和践行社会主义核心价值观,增强学问自信、价值观自信,建设社会主义学问强国;树立总体国家安全观,敬重网络主权,构建全球互联网治理体系。⑥深入领会全面从严治党要求,严守党的政治纪律和政治规矩,忠诚、干净、担当,强化正风反腐。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法,观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向,注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦,一分部署、九分落实等。

(三)做合格党员

1.全体党员重点解决的问题:①坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念淡漠,价值取向模糊,少数学生党员入党动机不够端正,功利倾向较为明显,个别党员甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念,牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。②牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的学生党员入党前后表现反差明显,对党组织的归属感较弱;有的教师党员不守政治纪律和政治规矩,混淆学术研究和课堂教学的界限,在课堂上宣扬西方价值观、散布不实言论误导学生等问题,始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党护党、在党为党,学生党员要真正做到思想入党,发挥出先锋模范作用,教师党员要严格遵守“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律”,做学生健康成长的引导者和引路人。③强化党的宗旨意识。重点解决一些党员仅注重自身的发展,不愿做群众工作,对普通教师和同学态度冷漠,服务宗旨观念淡漠,团队意识和奉献精神缺乏,有的甚至为了一己私利,不惜损害学校和师生利益等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,密切联系师生、联系群众,真心对群众负责,热心为师生服务,用实际行动赢得师生的信任和拥护。④积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,解决有的教师党员治学不严谨、教学敷衍了事、热衷于校外兼职以及学术不端行为,有的学生党员存在的论文抄袭、考试作弊现象,有的党员甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动师生。⑤在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强,精神不振、作风懈怠;一些教师党员重科研而轻教学,重教书而轻育人的现象;一些学生党员号召力、影响力和感召力不强,工作有畏难情绪,消极应付、无所作为等问题。认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。

2.处级以上领导干部重点解决的问题:认真贯彻习大大总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求,对照习大大总书记关于“七个有之”“五个必须”等重要论述,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习大大同志为总书记的党中央保持高度一致;认真践行“三严三实”要求和好干部标准,做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。①带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识,针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题,着力提升马克思主义理论素养,提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力,保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念,强化宗旨意识、践行群众路线,把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面,做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。②带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义,不认真贯彻落实中央、省委和校党委的决策部署,重大问题重要事项不请示不报告,针对当面一套背后一套、当“两面人”、针对顶风违纪搞“四风”,针对个别专家学者由于缺乏党务工作历练,提任为领导干部后有意或无意触碰了政治纪律的“红线”等问题,认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训,知敬畏、明底线、守规矩,保持对党绝对忠诚的政治品格,做政治上的明白人,坚决维护党中央权威,维护党的团结统一。③带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法,针对一些领导干部对高等教育改革发展的形势认识不到位、缺乏应对学校综合改革新任务的能力和水平的问题,坚持解放思想、与时俱进,树立对新发展理念的自觉自信,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。④带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题,强化责任意识,敢干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实,做改革发展的促进派和实干家。⑤带头落实全面从严治党责任。针对主体责任、“一岗双责”落实不到位,把业务工作和党建工作割裂开来的问题,针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点,树立全面从严治党永远在路上的思想,树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识,严格贯彻党委领导下的校长负责制,坚持思想建党和制度治党紧密结合,强化依规治党意识,切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼,坚持民主集中制原则,认真开展批评和自我批评,严格党员、干部日常管理监督,保持反腐败高压态势。持续深入改进作风,形成良好的党风校风教风学风,培育良好家风,管好子女家属和身边工作人员,营造风清气正的政治生态。

五、方法措施

(一)开展“四讲四有”专题学习讨论

把个人自学与集中学习结合起来。要引导党员强化自学,读原著、学原文、悟原理,鼓励党员干部学思践悟,撰写心得体会。坚持把学党章党规、学系列讲话贯穿始终,在自学的基础上,各党支部每季度召开一次全体党员会议,每次围绕一个专题组织学习讨论。校领导要参加所在党支部的学习讨论。

1.以“讲政治、有信念”为主要内容,重点结合学习《党章》和习大大总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中华民族伟大复兴的中国梦等有关重要讲话精神进行学习讨论。

2.以“讲规矩、有纪律”为主要内容,重点结合学习《中国共产党纪律处分条例》《习大大关于党风廉政建设和反腐败论述摘编》《习大大关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及有关警示教育典型案例等进行学习讨论;结合省委提出的“六权治本”以及巡视整改落实等实际情况,结合我校实际进行学习讨论。

3.以“讲道德、有品行”为主要内容,重点结合学习《中国共产党清廉自律准则》、学习习大大总书记关于社会主义核心价值观、“好干部”“四有好教师”以及对大学生提出的“勤学、修德、明辨、笃实”要求的重要论述进行学习讨论。

4.以“讲奉献、有作为”为主要内容,重点结合学习中央提出的“四个全面”战略布局、“五大发展理念”和习大大总书记关于教育工作的重要论述进行学习讨论;结合我省“六大发展”、学校全面实施“十三五”规划、推动学校早日建成区域特色鲜明的高水平研究型大学的奋斗目标进行学习讨论。

校院两级党委以推动“两学一做”学习教育为重点,发挥理论学习中心组示范引领作用。重点围绕“贯彻落实习大大总书记就学习毛爷爷同志《党委会的工作方法》作出的重要批示,加强学校领导班子建设”开展一次学习讨论;重点围绕“贯彻中央关于意识形态重大部署,加强党对思想政治工作的领导”开展一次学习讨论。

(二)创新方式讲党课

讲党课一般在党支部范围内进行。基层党委要统筹、引导党支部对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲党课,同时要引导基层党组织书记、普通党员讲党课。注重运用身边事例、现身说法,强化互动交流、答疑释惑,增强党课的吸引力和感染力。党员领导干部要联系实际给大学生讲党课。“七一”前后,各党支部要结合开展纪念建党95周年活动,集中安排一次党课。

(三)召开党支部专题组织生活会

年底前,党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求,召开专题组织生活会。

(四)开展民主评议党员

以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议。党员人数较多的党支部,个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议,支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,评议等次分优秀、合格、不合格。对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,区别不同情况,稳妥慎重给予组织处置。

(五)立足岗位作贡献

启动“党员先锋行”活动,针对不同群体党员实际情况,提出党员发挥作用的具体要求,教育引导党员要时刻铭记党员身份,在不同岗位发挥好先锋模范作用,为学校改革发展稳定和建设区域特色鲜明的高水平研究型大学作出贡献。教师党员要紧密围绕加强师德师风建设、完成教学科研、人才培养等工作任务发挥先锋模范作用;学生党员要在加强学风建设、提升综合素质、提高创新创业能力、带领同学共同进步等方面发挥先锋模范作用;从事管理和服务工作的教职工党员要在加强作风建设、牢固树立全心全意为师生服务的宗旨意识、提高服务水平和效率等方面发挥先锋模范作用;离退休教职工党员要在继续发挥优势、关心和支撑学校改革发展等方面发挥先锋模范作用。各基层党组织要结合实际确定学习方式,发挥主动性,灵活多样地开展学习教育。在纪念建党95周年活动中,评选表彰优秀共产党员、优秀党务工编辑、先进基层党组织。

(六)领导班子和领导干部作表率

党员领导干部要严格实行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活。学校党委要根据中央要求,及时召开党委会,专题学习党章党规和习大大总书记系列重要讲话,深化学习效果。校、院(系)党委理论学习中心组每季度召开一次集中专题研讨,明确研讨主题。年底以“两学一做”为主题召开领导班子专题民主生活会。

六、组织领导

“两学一做”学习教育在学校党委领导下进行, 各分党委(直属党支部)、党总支把组织开展好“两学一做”专题教育作为一项重大政治任务,切实抓紧、抓好、抓出成效。

(一)强化工作职责

各分党委(直属党支部)、党总支全面负责本单位的专题教育,按照中央和省委的要求,结合实际,制定好工作方案,精心安排部署,扎实有效推进。各分党委(直属党支部)、党总支主要负责同志要承担起第一责任人的责任,既要带头参加教育、接受教育,又要站在第一线、靠前指挥,并把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,纳入党建工作述职评议考核的重要内容。学校专题教育工作组,要深入研究谋划,把握好进度节奏,及时了解情况,解决突出问题。有关部门要密切配合、协同推进,确保中央、省委和校党委的部署要求落到实处、见到实效。

(二)强化组织保障

加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度,健全组织生活制度,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。健全党员名册信息,及时更新党建管理平台信息。要通过参与党支部组织生活、检查党支部活动记录等方式,检验支部学习教育质量。充分发挥校院两级党校的作用,举办基层党组织书记学习研讨班,对基层党支部书记、党务工编辑进行轮训,提高党务工作能力。

(三)强化统筹兼顾

坚持把抓好思想教育贯穿始终,增强全体党员的思想自觉和行动自觉;坚持把开门搞教育贯穿始终,增强群众参与的积极性和主动性。要把开展专题教育与实施“六权治本”、推进“六大发展”结合起来,与把纪律规矩挺在前面、严格实行党纪党规上“先走一步”结合起来,与推动学校“十三五”发展和综合改革结合起来,切实解决好党员自身存在的问题和群众关心关注的突出问题。不能以抓集中活动的形式开展专题教育,做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进,两手抓、两不误。

(四)强化宣传引导

紧紧围绕教育主题,深入宣传中央、省委精神和校党委部署,加强宣传引导,针对党员多样化学习需求,充分利用校报、校园宣传栏、展台展板等宣传手段,运用好网站、微信、微博等新媒体平台,及时发布或推送学习内容,及时报道各单位专题教育的进展做法和经验成效,加强舆论引导,为“两学一做”学习教育营造良好氛围。





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